要闻｜国务院：推动大规模设备更新和消费品以旧换新；发改委：支持智能家电等新区千亿级产业改造升级

国务院：推动大规模设备更新和消费品以旧换新

3月13日，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》的通知（国发〔2024〕7号，以下简称《行动方案》）。《行动方案》提出，到2027年，重点行业主要用能设备能效基本达到节能水平，环保绩效达到A级水平的产能比例大幅提升；废旧家电回收量较2023年增长30%，再生材料在资源供给中的占比进一步提升。

《行动方案》要求，实施消费品以旧换新行动。支持家电销售企业联合生产企业、回收企业开展以旧换新促销活动，开设线上线下家电以旧换新专区，对以旧家电换购节能家电的消费者给予优惠。鼓励有条件的地方对消费者购买绿色智能家电给予补贴。

中共中央办公厅、国务院办公厅：推进传统产业绿色低碳转型升级和清洁生产改造

中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《中共中央办公厅 国务院办公厅关于加强生态环境分区管控的意见》（以下简称《意见》）。《意见》明确提出生态优先、绿色发展的要求，坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，守住自然生态安全边界和环境质量底线，落实自然生态安全责任，推进绿色低碳发展。

其中包括，落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，实施上中下游地区差异化分区管控，优化黄河中上游能源化工和新能源产业布局，促进中下游产业绿色低碳循环发展。强化生态环境分区管控在京津冀、长三角、粤港澳大湾区产业、能源和交通运输结构调整中的应用，建立陆岸海联动、区域一体化的生态环境管控机制，引导传统制造业绿色低碳转型升级及战略性新兴产业合理布局。

发改委：支持智能家电等新区千亿级产业改造升级

国家发展和改革委员会近日印发《促进国家级新区高质量建设行动计划》（以下简称《行动计划》）。《行动计划》提出要推动新区在建设现代化产业体系上更有作为，在激发经济发展活力上精准施策，在重点领域改革上深化探索，努力打造高质量发展引领区、改革开放新高地、城市建设新标杆，更好服务区域重大战略和区域协调发展战略。

《行动计划》提到，聚焦汽车、新型显示、装备制造、石化化工、智能家电、纺织等新区年产值达到千亿元产业或1—2个主导产业，由所在省（市）提出针对性的政策措施，支持实施制造业技术改造升级工程，强化资源要素保障水平，吸引产业链关键环节集聚。

发改委、北京：将国际领先的能效碳效水平作为北京城市副中心标准基准

国家发展和改革委员会、北京市人民政府近日联合印发《北京城市副中心建设国家绿色发展示范区实施方案》（以下简称《实施方案》）。《实施方案》明确了北京城市副中心建设国家绿色发展示范区的总体要求，提出以实现碳达峰碳中和目标为引领，聚焦建筑、交通、产业三大关键领域，强化能源、生态、文化三大重点支撑，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推动绿色发展理念融入北京城市副中心经济社会发展各领域全过程。

《实施方案》提到，重点完善北京城市副中心绿色发展相关城市治理和公共服务标准，建立规划、设计、建设、运行及监管的全流程标准体系，并将国际领先的能效碳效水平作为北京城市副中心标准基准；重点推动高性能太阳能电池、大功率高效率空气源热泵、中深层地埋管热泵等可再生能源发电供热技术研发与示范。

浙江：印发2024年全省节能监察工作计划

浙江省发展和改革委员会、浙江省能源局近日联合印发《省发展改革委 省能源局关于印发2024年全省节能监察工作计划的通知》（以下简称《通知》）。《通知》就日常节能监察、节能专项监察工作作出安排，以加强节能监察工作，突出抓好重点领域、重点单位、重点项目的监督管理，与日常调度相结合，助力实现全省能耗双控目标任务。

工业领域节能专项监察重点监察强制性单位产品能耗限额标准执行情况；用能预算执行情况专项监察重点监察企业热力、天然气等能源消费量，核查企业化石能源消耗情况；固定资产投资项目节能审查制度执行情况节能监察重点监察项目节能审查制度执行情况、节能审查意见和能耗平衡方案落实情况，以及2023年度投产的重大产业项目能耗释放情况等。

河南：引导家电家居企业提升智能化、适老化设计能力

河南省人民政府办公厅近日印发《河南省加快制造业“六新”突破实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》提出把“六新”（新基建、新技术、新材料、新装备、新产品、新业态）突破作为提升战略竞争力的关键举措和重要标志，找准着力点、突破口，开辟发展新领域、新赛道，塑造发展新动能、新优势，加快推进新型工业化。

关于家电家居、节能环保方面，《方案》提到，鼓励企业优化提升产品功能、结构、形态及包装设计能力和水平，加快发展智能化产品、节能环保产品、适老化产品和创意产品；引导装备制造企业提升集成设计和解决方案服务能力，家电家居企业提升智能化、适老化设计能力；以建设绿色工厂、绿色园区、绿色供应链为抓手，推动节能环保装备示范应用，大力发展节能环保服务业，完善节能环保装备产业链条。

辽宁：有序推进以电代煤，积极稳妥推进以气代煤

辽宁省生态环境厅近日发布关于《辽宁省空气质量持续改善行动方案》（征求意见稿）（以下简称《意见稿》）公开征求意见的公告。《意见稿》明确，远近结合研究谋划大气污染防治路径，扎实推进产业、能源、交通绿色低碳转型，强化面源污染治理，加强源头防控，加快形成绿色低碳生产生活方式，实现环境效益、经济效益和社会效益多赢。

在优化能源结构，加速能源清洁低碳高效发展方面，《意见稿》提到要大力发展新能源和清洁能源，原则上不再新增自备燃煤机组，支持自备燃煤机组实施清洁能源替代，对支撑电力稳定供应、电网安全运行、清洁能源大规模并网消纳的煤电项目及其用煤量应予以合理保障；有序推进以电代煤，积极稳妥推进以气代煤。

家电服务业行业标准化委员会成立

3月12日，家电服务业行业标准化委员会(以下简称标委会)成立大会暨第一次全体会议在北京举行。标委会由商务部批准成立，商务部服务贸易和商贸服务业司负责业务指导，主要负责家电服务业行业标准化工作。标委会的成立，标志着我国家电服务业行业标准制修订流程更加规范，标准化工作机制更加完善。

成立大会结束后，召开了家电服务业行业标准化技术委员会第一次全体会议。会上，标委会委员审议并表决通过了《家电服务业行业标准化技术委员会章程》、《家电服务业行业标准化技术委员会秘书处工作细则》和《2024年度家电服务业行业标准化技术委员会工作要点》。